Долгое время основная составляющая депутатов городского совета словно не слышала возмущений горожан принимаемыми на сессиях решениями, и, казалось, была заворожена руководством местной организации Партии регионов. Городское руководство во весь голос заявляло о том, что в Партии регионов царят единство и сплоченность. Но вот на деле выявилось, что не так уж все безоблачно. Вскоре после сессии городского совета, на которой был снят с должности городского головы Г.Н.Дубенко, стало известно, что один из депутатов сдал свой депутатский мандат в знак протеста против беспредела, происходящего в измаильском совете. Этот депутат – И.В.Оржешковский – согласился побеседовать с нашим корреспондентом и рассказать о причинах, побудивших его совершить столь решительный шаг. Во многом он был очень откровенен. Закон о печати, к сожалению, не позволяет в полном объеме и выражениях передать то, о чем рассказывал Игорь Витальевич. Но вы, горожане, нас поймете.
- Игорь Витальевич, по какой причине Вы вышли из состава депутатского корпуса?
- Кульминационным моментом стало 9 сентября — день снятия Г.Н.Дубенко с должности городского головы. Я и до этого был не согласен с политикой, проводимой Самойленко и Рудниченко. И меня вызывали на беседу с ними, где предупреждали: «Вы ж, Игорь Витальевич, подумайте, а то можем Вас из партии исключить».
На сессии 9 сентября я понял, что готовится переворот. Вопрос о снятии Дубенко муссировался до этого долгое время. Еще месяцев 8-9 назад начали этот процесс, называли его «импичмент». Хотя это безграмотно, так как «импичмент» касается только Президента, а здесь - это «оказание недоверия».
Когда люди в какой-то степени созрели, вопрос был вынесен на обсуждение и голосование. На сессии я выступил с просьбой к депутатам обратиться к Закону о местном самоуправлении и заявил, что снятие городского головы является неконституционным. Я говорил: «Поостыньте вы, горячие головы, сядьте и почитайте Закон! Не городского голову надо снимать, а нас разгонять, депутатов. Потому что вспомните, сколько мы приняли незаконных решений! 15-17???». А депутат Чернокозицкий подсказал: «Да больше, наверное!». Это все те незаконные решения, по которым прокурор вынес протест. А мы отклоняли эти протесты, нарушая тем самым Закон снова.
Но все мои слова были «гласом вопиющего в пустыне». Накануне сессии ТРОИЦА (Самойленко, Шишкин, Рудниченко) каждого вызывала к себе на беседу по теме «Либо ты голосуешь против Дубенко, либо ты ничего не получишь! Ты ж хотел кусок земли или вон тот магазинчик?»
- Как давно был задуман план снятия Дубенко с должности мэра?
- Когда в 2006 году были оглашены результаты голосования в местные советы, и в Измаильский горсовет прошло 27 депутатов от Партии регионов, тогда С., обмывая результаты выборов в узкой компании, заявил: «Теперь я порву весь город!» И с этого момента начали готовиться. Шишкин, Самойленко и Рудниченко разрабатывали стратегию. У них было два варианта: либо «подстелить» под себя городского голову, и он станет выполнять все их указания. А если по этому сценарию события не начнут складываться, то тогда они создадут так называемую «Десятую комиссию» по контролю за деятельностью органов исполнительной власти: Закон о местном самоуправлении разрешает это делать. Впрочем, комиссию эту решили создать параллельно – одно другому не мешает. Возглавил ее, естественно, Самойленко. На секретаря горсовета он «проталкивает» Рудниченко, в заместители мэра — Шишкина и Димова. Получается, все свои люди рядом. Вы бы почитали регламент этой Десятой комиссии, который переподчинил фактически всю власть в городе этой комиссии. Дубенко не мог принять НИ ОДНОГО РЕШЕНИЯ без согласования с этой комиссией. Когда Георгий Николаевич прочел регламент Десятой комиссии, ему стало ясно, что его «обставили» со всех сторон.
Первое время Дубенко пытался договориться с «троицей», чтобы работать нормально. Именно с этой целью он вступил в Партию регионов. Думал, что сможет найти с Самойленко общий язык как однопартиец. Но получилось все прямо наоборот. Вступив в партию, Дубенко вторично попал под влияние Самойленко, оказавшись рядовым членом партии. Самойленко же после этого еще более обнаглел. Георгий Николаевич, понятное дело, разочаровался, а Самойленко поспешил его исключить из партии за действия, порочащие высокое звание члена Партии регионов.
- Правда ли то, о чем говорила Т.Пасмарнова на суде по иску Дубенко, что к голосованию об отставке мэра готовились заранее?
- Да, я подтверждаю это. У Самойленко есть пять человек, особо приближенных, которые задают тон всем и вся. К примеру, значительная часть земельных вопросов решалась только за взятку. «Приближенные» после каждой сессии получали свой откат за то, что он нажал нужную кнопочку. Нарушая Закон, брали у компьютерщика, что следит за аппаратурой, распечатки голосования сессии. А у депутатов карточки у каждого под номером. И смотрели, кто как голосовал. Подходит как-то Самойленко ко мне и спрашивает: «Ты почему голосовал не так? Ты что, идешь вразрез с фракцией? Нарушаешь партийную дисциплину?». Я говорю: «Я голосовал так, как нашел нужным».
- А много ли в Партии регионов таких, кто голосовал так, как «считал нужным»?
- Таких было двое — я и Т.Пасмарнова. Но сейчас поговаривают, будто еще человек пять «прозрели», потому что на предпоследней «фракции» высказали Самойленко все прямо в глаза. И был очень серьезный и резкий разговор. Вопрос стоял о том, чтобы исключить Самойленко из председателей и гнать его из партии.
- А что ставят в вину?
- В первую очередь – взятки. В основном все депутаты – предприниматели, и все они были в курсе дела. Но не хотели поднимать этот вопрос, поскольку были в какой-то степени зависимы. И если бы они начали перечить, то ни один «их» вопрос не прошел бы. Самое странное, что когда эти же депутаты обращались с просьбой помочь решить им вопросы бизнеса, с них же брали за это взятки. Вот они на фракции и высказали: «Ты до того обнаглел, что и с нас брал за это взятки!!! Со своих брал!»
- А где сейчас Самойленко? Он же выезжал на какое-то время из города.
- Да, в связи с последними событиями (арест Шишкина) он решил не искушать судьбу и уехал в Одессу. Сейчас вернулся, чтобы провести фракцию. Я знаю, что один из депутатов Партии регионов заявил: «Либо он, либо я складываю полномочия.
- Ныне исполняющая обязанности городского головы Измаила И.Рудниченко также является членом Партии регионов. Выходит, она знала обо всех этих «темных делах»? Неужели Самойленко оказывает столь сильное влияние и на нее?
- Он никакого влияния на нее не оказывает. Напротив, она влияет на него! Она руководит всем. Она сейчас мозговой центр! Самойленко без нее — ничто. Она, конечно, не Тимошенко, но все комбинации и ходы в совете — все это планируется именно Рудниченко. И надо отдать ей должное — она юридически грамотна, знает все прорехи в законе, как обойти закон.
- Если, как Вы говорите, все «нужные» вопросы решаются за определенную сумму, то Рудниченко, по идее, должно доставаться также немало?
- Ой!!! Ну а как Вы думаете? Там дележ четкий был между ТРЕМЯ.
- Шишкин — депутат горсовета от Блока Кармазина. И он бывал на фракциях Партии регионов?
- Конечно. Когда нужно было «протолкнуть» определенные вопросы, приглашали на фракцию Переверзу и Шишкина. Надо отдать должное последнему – говорить он умеет красиво. Когда решался вопрос о назначении Шишкина заместителем городского головы, он пришел на фракцию и обратился: «Ребята, депутаты, да вы будете заходить ко мне в кабинет без стука по любому вопросу! У меня депутаты в очереди стоять не будут!» Но при первом же обращении депутаты услышали от Шишкина: «Это ж Самойленко решает этот вопрос! Это все Десятая комиссия решает, Самойленко все решает…» Ну а Самойленко с готовностью отвечал: «Вам нужно вопрос решить? Хорошо. Это стоит пять, это — десять, это — пятнадцать…». Если выхода не было, предприниматель вынужден был платить. А кто-то вообще посылал его на три буквы: «А тебе не поплохеет? Да пошел ты!».
- Сейчас, когда Шишкин арестован, есть ли кто-то, кто поддерживает его, сочувствует, желает как-то помочь, кроме тех, кто был с ним «повязан», естественно?
- Клянусь вам, не встретил ни одного человека в городе Измаиле, который бы сказал, что ему жаль Шишкина. Все наоборот говорят: «Правильно! А когда остальное-то мурло пересадят?». И о Самойленко никто доброго слова не скажет: это хапуга, проходимец и жулик!
- Игорь Витальевич, чем мешал Дубенко этой «троице», если все условия были созданы для беспроблемного лоббирования «нужных» вопросов?
- Я уже говорил, что была создана Десятая комиссия, регламент которой «вязал» действия городского головы по рукам и ногам. В исполкоме создали ажиотаж, грозили увольнением людям. Самойленко ходил по кабинетам и грозил работникам: «Тебя, тебя и тебя уволю!».
- На каком основании – он же депутат!?
- Да ни на каком! Я ему говорил: «Ты кто такой? Ты же такой же депутат, как и я!». А он мне: «Нет, я не такой, как Вы, депутат…»
Дубенко неоднократно обращался к прокурору с просьбой привести регламент Десятой комиссии в соответствие с Законом. По закону прокурор обязан был выносить протесты на незаконные решения депутатов, но одно дело вынести протест, и совсем другое – довести начатое до конца. По Закону о прокуратуре он обязан вынести протест, а если депутаты его не удовлетворят, а отклонят, то он обязан был подать на городской совет в суд. Но… он этого не делал!
- Игорь Витальевич, чем мешал Дубенко этой «троице», если все условия были созданы для беспроблемного лоббирования «нужных» вопросов?
- Я уже говорил, что была создана Десятая комиссия, регламент которой «сковывал» действия городского головы по рукам и ногам. Городской голова не мог принимать самостоятельно никаких решений без согласования с этой комиссией. Таким образом они имели мощный рычаг для оказания давления на городского голову. Георгий Николаевич обращался во все инстанции, в том числе и в областные, а также в городскую прокуратуру с просьбой привести в соответствие с Законом регламент Десятой комиссии. Не могу сказать когда точно, но в начале весны регламент Десятой комиссии таки был пересмотрен.
После этого возможности их значительно поубавились. Станцию «Скорой помощи» продавали «они». Вы помните, какой ажиотаж был поднят в прессе по поводу продажи здания бывшей скорой помощи? Ведь инициатива исходила от них. Намерения были благими – пополнить местный бюджет. И когда весь организационный процесс был закончен и из Одессы приехал лицетатор, чтобы провести аукцион, то они стали противиться его проведению под различными предлогами. Но в конце концов аукцион состоялся. Почему они резко поменяли свою позицию? Можно только догадываться. Кстати, во время проведения аукциона городской голова находился в отпуске.
- Какой интерес был у Самойленко и Шишкина при строительстве многоквартирного дома на ул. Энгельса?
- Если рассуждать честно и объективно, то на этом месте можно построить дом. Все градостроительные и санитарные нормы это позволяют сделать. Другое дело, что это несколько неудобно будет людям, живущим в близлежащих домах. Изначально там должен был строить дом некий Подопригор Г.Н., который официально обратился с просьбой разрешить ему строительство. Согласно постановлению Кабинета министров Украины, если инвестор входит в город с хорошим предложением, он соответственно вносит на счет городской громады определенную сумму денег (от 5 до 20 процентов). Подопригор обещал достроить вторую половину недостроенного дома напротив «Ощадбанка». А из вновь построенного дома обещал выделить 3 или 4 квартиры для города. Но это предложение «задробили». Не разрешили.
Затем в город пришел другой инвестор, которому строительство разрешили. Почему? Опять же можно только догадываться.
- А что город получил с этого проекта? Г.Дубенко на суде сообщил, что город не получил ничего.
- Значит, так оно и есть. Я тоже слышал это.
- Игорь Витальевич, насколько мне известно, Вы активно поддерживали в Измаиле Партию регионов с 2004 года, с момента выборов Президента. А в каком году в Партию регионов вступила И.Ф. Рудниченко?
- По-моему, до 2006 года ее в партии не было. Шла она по партийным спискам от Партии регионов в городской совет. И что удивительно, состав первой пятерки кандидатов был оглашен в последний момент, за неделю до выборов(!)
- Кто был в этой первой пятерке?
- Самойленко, Рудниченко, Баткилин, Пасмарнова и Черновалов. Хотя предвыборная кампания началась за два месяца до выборов: мы раздавали листовки, проводили агитацию, и всех смущало то, что не была напечатана до последнего момента первая пятерка кандидатов.
- А в чем причина такой таинственности?
- А в том, что некоторые из кандидатов имели крайне негативную характеристику в Измаиле.
- Как же получилось, что в Партию регионов не попал Шишкин?
- Шишкин просился в партию. Но по имеющейся у меня информации, С. Счел невозможным нахождение рядом с собой конкурента. И ему вежливо было отказано. Ведь Шишкин — достаточно эрудированный и грамотный человек. А два медведя в одной берлоге не уживутся.
- А не ставил ли Шишкин более глобальной цели — стать руководителем города, например?
- Возможно, поскольку кандидатура Шишкина была наиболее реальной на пост городского головы. Я думаю, этот вопрос обсуждался внутри «троицы», поскольку, если предположить, что Шишкин находился в плотной связке, и накануне ареста он начал активно пиариться в прессе, то наверняка это было оговорено. Ведь, по сути, Шишкин мог бы воспользоваться административными ресурсами, школьными, дошкольными учреждениями, то есть поработать с сотрудниками сфер, которые он курировал в плане, чтобы голосовали за него.
- Как изменились планы после ареста Шишкина?
- С. решил не испытывать судьбу и уехал из города. Было много разных слухов о нем…
- В городе говорили о том, что и Шишкин повесился…
- Ну, это знаете, люди только строили предположения о развитии событий, которые перерастали в сплетни. Но одно могу сказать уверенно: я не слышал ни от одного человека в городе в его поддержку доброго слова. Кстати, Шишкин написал явку с повинной. То есть срока ему уже не избежать. Один из адвокатов Шишкина сказал, что его очень основательно «обставили». Тем более, он подтвердил свою вину явкой с повинной. И после этого все ждали и боялись, какие он даст показания.
- А бояться, наверное, довелось больше всех И.Ф.Рудниченко?
- Да, работники исполкома говорили, что все дни после ареста Шишкина, Рудниченко выглядела угнетенной. Боялись те, кто чувствовал за собой вину.
Меня удивило заявление Ирины Федоровны о том, что арест Шишкина еще больше сплотил членов Партии регионов. Какое отношение имеют депутаты городского совета от Партии регионов к взяткам Шишкина, чтобы становиться более сплоченными? Я не понял! Это же абсурд — на воре шапка горит? А насчет сплочения рядов Ирина Федоровна слукавила, лучшим подтверждением этому является досрочное сложение депутатских полномочий члена Партии регионов Работы В.А.
Беседовала
Снежана СТРЕПЕТОВА