Я, Маковецкий Святослав Юрьевич, гражданин Украины, родился в городе Измаил в 1984г. Мать, Маковецкая Валерия Иосифовна, в настоящее время пенсионерка.
Учился в Измаильской общеобразовательной школе №1 им. А.В. Суворова с рядом предметов обучения на английском языке. Закончил Музыкальную школу № 1 (сегодня – Школа искусств). В 16 лет поступил в Измаильский государственный педагогический институт, позднее реорганизованный в Измаильский государственный гуманитарный университет.
Был одним из основателей студенческой организации «ДИСК», которая совместно с Измаильским центром социальных служб для молодёжи разработала и реализовала программу «Первичная профилактика алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности, заболевания СПИДом, торговли людьми». Ежегодно принимал участие в студенческих научно-практических конференциях. В мае 2004 г.- победа в конкурсе «Перспектива развития местного самоуправления», в результате чего зачислен в кадровый резерв и направлен на обучение в вуз в отрасли «Государственное управление». Обучался в Школе избирательного права в Киеве, что помогло во время работы в территориальной избирательной комиссии на протяжении 3-х туров прошлых президентских выборов.
Первое официальное рабочее место – в общем отделе исполкома местного совета (временный трудовой договор). С декабря 2004 г. благополучно совмещал учёбу с работой охранника. С сентября 2005г. – инспектор отдела кадров ООО «Старт». В июне 2005 г. стал членом Народной партии. Избран заместителем председателя измаильской структурной единицы молодежной организации «Молодёжь за Литвина». В сентябре, поставленный перед выбором, был вынужден пополнить ряды партии «Трудовая Украина», где также достиг успеха. Вошел в состав городского парткомита и организовал проведение ряда популярных мероприятий при поддержке партии. С 31 декабря покинул партию «Трудовая Украина» и работу в ООО «Старт».
В 2006г. баллотировался на должность городского головы.
В настоящее время веду трудовую деятельность в качестве частного предпринимателя. С декабря 2009 г. руковожу молодёжной общественной организацией «Родная Измаильщина» и Измаильской городской организацией политической партии «Народно-трудовой союз Украины». Планирую баллотироваться на должность городского головы или депутата местного совета на ближайших местных выборах.

Уважаемые измаильчане! Планируя баллотироваться на должность городского головы, я ставлю перед собой одну задачу – сделать наш город лучшим. То, как я собираюсь это сделать, Вы сможете понять из моей предвыборной программы. Её проект и предлагаю для обсуждения.
Концепция развития Измаила «Наш город – центр Придунавья»

1.Наладить связи для привлечения средств из разных источников: бюджетов разных уровней и внебюджетных программ.

2. Борьба с преступностью.
2.1. Борьба с коррупцией.
2.2. Борьба с другими видами преступности.
2.2.1. Установка камер видеонаблюдения на улицах.
2.2.2. Контроль работы заведений, фигурирующих в случаях правонарушений.
2.2.3. Предоставление милиции помещений под пункты охраны порядка.
2.2.4. Возобновление добровольных отрядов содействия милиции.
2.2.5. Финансирование городской программы профилактики преступлений.
2.2.6. Контроль состояния наружного освещения улиц в вечернее и ночное время суток.

3. Приведение в порядок санитарного состояния улиц. Озеленение и благоустройство города.
3.1. Проведение работы по заключению договоров на вывоз мусора.
3.2. Качественное улучшение услуги сбора и вывоза мусора.
3.3.Рациональное использование пустующих земель во избежание образования на них стихийных свалок.
3.4.Ужесточение наказания нарушителей.
3.5.Поддержка добровольных общественных инициатив, которые ставят перед собой задачи наведения чистоты, озеленения и благоустройства города.
3.6.Организация линии по сортировке и переработке бытовых отходов.
3.7. Привлечение при помощи милиции для хозяйственных работ лиц без определённого места проживания и арестованных за мелкое хулиганство.
3.8. Проведение описи городских парков и улиц.
3.9.Реализация концепции «Измаил – город цветов».
3.10. Организация эффективной работы поливмашин в летнее время года и снегоуборочной техники в зимний период.
3.11. Ремонт и установка новых скамеек, урн.

4. Капитальный ремонт и строительство новых дорог и тротуаров, системы ливнёвой канализации.

5. Реализация концепции «Измаил – туристический город».
5.1. Определение перечня памятников истории и архитектуры, требующих к себе внимание, разработка туристических маршрутов.
5.2. Работа по развитию одного из перспективных направлений туризма – зеленого туризма (организованный отдых в частном секторе).
5.3. Проведение различных ежегодных фестивалей (фестиваль национальных культур, театральный и.т.д.)

6. Восстановление пищевой промышленности.

7. Реализация концепции «Измаил – город молодых».
7.1. Развитие гражданской активности молодежи для ее самоопределения и самореализации.
7.2. Обеспечение правовых и экономических предпосылок, предоставление гарантий социального становления детей и молодёжи.
7.3. Поддержка творческих и спортивных коллективов.
7.3.1. Обновление материально-технической базы городских спортзалов, детских площадок и творческих коллективов.
7.3.2. Создание целевой Программы финансирования поездок творческих и спортивных коллективов на выступления за пределами города.

8. Реформа жилищно-коммунального хозяйства.
8.1. Проведение работы по созданию объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД).
8.2. Обеспечение бесперебойной подачи воды и работы канализационных станций, улучшение качества питьевой воды.
8.3. Привлечение частного сектора на рынок коммунальных услуг.
8.4. Внедрение энергосберегающих технологий.

9. Медицина.
1. Обновление материально-технической базы, оснащение лечебных учреждений новейшим оборудованием, качественное изменение условий пребывания в стационарах.
2. Поддержка частных инициатив в предоставлении медицинских услуг.

10. Социальная сфера.
1.Дополнительное внимание системе адресной помощи пенсионерам, малоимущим, людям, имеющим проблемы со здоровьем.
2. Организация социального центра для лиц без определённого места жительства.

1.Наладить связи для привлечения средств из разных источников: бюджетов разных уровней и внебюджетных программ.
Данный пункт является необходимым условием успешной деятельности городского головы, поскольку реализация проекта в любой сфере практически всегда требует экономической основы.
2. Борьба с преступностью.
2.1. Борьба с коррупцией.
Джон Эктон отметил: «Каждая власть склонна к коррупции, и абсолютная власть коррумпирована абсолютно».
Будучи городским головой, я даю слово, что не буду брать взяток. И лично сообщу в прокуратуру, если узнаю, что взял кто-то из подчиненных.
Важно предотвратить возможность дачи взяток. И в этом плане необходим постоянный контроль власти со стороны общественности.
Закон Украины «О местном самоуправлении Украины» отмечает среди основных принципов местного самоуправления такие: народовластие, законность в организации и деятельности институций местного самоуправления; гласность, подотчётность и ответственность органов и должностных лиц перед территориальными громадами.
Вмешательство общественности в процесс принятия решений властью любого уровня приводит к позитивным результатам: качество принятых решений – выше; результативность действий решений – выше; взаимоотношения между властными органами и общественностью строятся на доверии и ответственности. Не инвестор должен давать взятку, чтобы его пустили в город. А власть должна зазывать всех желающих наполнить бюджет средствами, полученными от приватизации или сдачи в аренду земельных участков, уплаты налогов, сборов и взносов. Власть должна заинтересовывать желающих создать рабочие места и обеспечить социальные гарантии работников.
Отношения власти и др. субъектов (инвестор, рядовой житель или кто-то ещё) должны базироваться на принципе прозрачности и оперативности. Считаю действенной идею об онлайновом решении вопросов, организации виртуальных приёмных и прямую трансляцию заседаний городского совета и исполкома.
2.2. Борьба с другими видами преступности.
2.2.1. Установка камер видеонаблюдения на улицах.
Сегодня такая практика даёт положительные результаты, как в мире, так и в отдельных городах Украины.
2.2.2. Контроль работы заведений, фигурирующих в случаях правонарушений.
2.2.3. Предоставление милиции помещений под пункты охраны порядка.
2.2.4. Возобновление добровольных отрядов содействия милиции.
Реализация данного пункта предполагает сотрудничество с учебными заведениями. В частности, как один из вариантов, с ИГГУ. Студенты специальностей «физическое воспитание» и «история и право» могли бы принимать участие в патрулировании города в вечернее время суток.
2.2.5. Финансирование городской программы профилактики преступлений.
Милиция зарабатывает деньги. Это и ГАИ, и участковые инспектора милиции, которые не одну сотню протоколов составляют и тем самым обеспечивают поступление штрафов. Есть паспортная служба. Есть разрешительная система. Есть и патрульная служба, и служба борьбы с экономическими преступлениями. В местный бюджет поступает немалый процент этих средств. Вот из них можно выделять деньги на обеспечение органов внутренних дел.
2.2.6. Контроль состояния наружного освещения улиц в вечернее и ночное время суток.

3. Приведение в порядок санитарного состояния улиц. Озеленение и благоустройство города.
3.1. Проведение работы по заключению договоров на вывоз мусора.
3.2. Качественное улучшение услуги сбора и вывоза мусора.
Площадка с мусорными контейнерами должна быть такой, чтобы как минимум не противно было подойти. Возможно, подумать о крышках на мусорные баки. Создать дополнительные площадки для сбора бытовых отходов и оборудовать уже имеющиеся дополнительным количеством контейнеров в случае необходимости. На сегодняшний день услуги по сбору и вывозу мусора оказывают как коммунальные службы, так и частники. Доля последних должна со временем увеличиваться. По этому пути пошли многие страны. Большую долю предприятий, которые функционируют в сфере коммунального хозяйства, имеет Польша, Великобритания, США и т.д. Но и в Украине эта идея реализована во многих городах. Пионерами в этой области были Смила, Днепропетровск. Конкуренция между коммунальными службами и частниками должна привести к позитивным изменениям.
3.3.Рациональное использование пустующих земель во избежание образования на них стихийных свалок.
3.4.Ужесточение наказания нарушителей.
Проведение совместных рейдов Инспекции по благоустройству, санитарно – эпидемиологической станции и милиции. Использование такого вида наказания, как штраф, а также привлечение внимания к нарушениям с помощью прессы и интернет ресурсов.
3.5.Поддержка добровольных общественных инициатив, которые ставят перед собой задачи наведения чистоты, озеленения и благоустройства города.
Примером таких общественных инициатив в городе является проект «Сміття більше немає», деятельность ряда общественных экологических организаций. Проведение субботников.
3.6.Организация линии по сортировке и переработке бытовых отходов.
Именно линии, а не большого завода, полную загруженность которого не сможет обеспечить такой небольшой город как Измаил, даже если будет подключен и район. Вижу 2 пути.
1. Приходит инвестор. Город по максимально низкой цене передаёт ему землю для размещения объекта, т.е. линии по сортировке и переработке бытовых отходов. А в ответ получает право первоочередного выкупа в случае продажи объекта, максимально низкие по возможностям инвестора согласованные цены на утилизацию бытовых отходов и новые рабочие места.
2. Власть проявит себя как хозяйственник. За счёт привлечения средств из областного или государственного бюджета, международных экологических программ строится муниципальная линия по сортировке и переработке бытовых отходов. В таком случае город сам создаёт для измаильчан рабочие места и получает максимально низкую цену услуги утилизации отходов. Средства, полученные за макулатуру, металлолом, стекло, полиэтилен, отсортированные в результате работы объекта также могли бы идти в городской бюджет и использоваться для удовлетворения нужд населения.
3.7. Привлечение при помощи милиции для хозяйственных работ лиц без определённого места проживания и арестованных за мелкое хулиганство.
Согласно ст. 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях в качестве наказания за мелкое хулиганство определены штраф от 3 до 5 необлагаемых доходов или админарест на срок не более 15 суток. Задержанные по этой статье граждане содержатся в изоляторе временного содержания и находятся на государственном обеспечении. Именно таких граждан и можно было бы привлекать для ряда хозяйственных работ – покопать, подмести и т.д. Такие работы имели бы и воспитательный характер.
3.8. Проведение описи городских парков и улиц.
Это позволит нарисовать реальную картину зеленых насаждений, их количественное и качественное состояние. Данная картина и будет той основой, которая определит дальнейший план действий в этом направлении (какие саженцы закупить, в каком районе и в каком количестве высадить, какие деревья срубить и т.д.)
3.9.Реализация концепции «Измаил – город цветов».
С этой целью будет продолжаться строительство поливных водопроводов, организована работа флористов и закуплены саженцы. Результаты реализации данной концепции, несомненно, будут радовать глаз измаильчан и гостей города.
3.10. Организация эффективной работы поливмашин в летнее время года и снегоуборочной техники в зимний период.
3.11. Ремонт и установка новых скамеек, урн.

4. Капитальный ремонт и строительство новых дорог и тротуаров, системы ливнёвой канализации.
Для решения вопроса будут привлекаться средства из разных источников. Конечно, традиционный источник – налог с собственников транспортных средств. Больше половины средств, полученных от уплаты данного налога, направляются на специальный счёт Управления жилищно-коммунальным хозяйством. Понятно, что данных средств будет недостаточно. Поэтому городской власти придётся решать вопрос о поиске новых источников, привлечении ресурсов областного и государственного бюджета. Перспективным является долевое участие населения в решении этого вопроса. К примеру, чтобы заасфальтировать улицу, власть выделяет 50-60% необходимых средств. Другая часть средств добавляется проживающими на этой улице. В таком случае речь будет идти о нескольких сотнях гривен с каждого двора, расположенного на улице. Сумма небольшая, но позволяющая решить проблему бездорожья, особенно в отдалённых районах города.
Важным моментом является контроль качества выполняемых работ и использования имеющихся финансовых средств. Как- то наблюдал, как ремонтировалась проезжая часть после коммунальных работ. Зарыли. Тут же заасфальтировали, не дожидаясь, когда просядет грунт. Грунт через время просел, правда, вместе с асфальтом. Приехала комиссия и велела все переделать. Переделали. Но всё равно на перекрёстке осталась выбоина. Результат: отсутствие качества и дурная трата средств. И это только один из примеров, когда при одних и тех же затратах можно обработать разную площадь. Такое не будет иметь место!

5. Реализация концепции «Измаил – туристический город».
5.1. Определение перечня памятников истории и архитектуры, требующих к себе внимание, разработка туристических маршрутов.
В разработку Программы по развитию туризма будут вовлечены отдел культуры, музеи, исторические общества, туристические агентства и другие заинтересованные субъекты. Измаил – это своего рода ворота Украины. А ворота всегда создают первое впечатление о хозяине. Считаю, что пришло время самим создавать лицо государства. И это является дополнительным основанием для обращения местной власти за помощью в бюджеты разного уровня.
5.2. Работа по развитию одного из перспективных направлений туризма – зеленого туризма (организованный отдых в частном секторе).
Одним из перспективных видов деятельности является зеленый туризм. Сегодня в Европе каждый четвёртый житель отдаёт предпочтение этому виду отдыха и пользуется услугами частных хозяйств. Зеленый туризм не требует государственных капиталовложений. Он удовлетворяется существующим потенциалом населенных пунктов, наличием частного жилищного фонда, продуктами питания в семьях и т.д.
Считаю необходимым создание Общества содействия развитию экотуризма, которое будет работать в следующих направлениях:
создание путеводителя, определение списка хозяйств, их презентация, определение переченя услуг (экскурсии, этнографические туры местами компактного проживания болгар, молдаван и т.д. , предложение альтернативных видов отдыха (охота, рыбалка, сбор целительных трав);
создание странички с необходимой для туристов информацией в Интернете;
проведение учебных семинаров по основам экономической деятельности и предпринимательства, обслуживания отдыхающих, краеведческих вопросов, экологических знаний.
В качестве экономической поддержки таким хозяевам город мог бы установить налоговые «каникулы» в вопросах гостиничного сбора или хотя бы уменьшить его ставку.
5.3. Проведение различных ежегодных фестивалей (фестиваль национальных культур, театральный и.т.д.)

6. Восстановление пищевой промышленности.
Сфера производства и необходимая переработка экологически чистых продуктов признана международными экспертами очень перспективной для Украины в международном разделении труда. В связи с этим считаю, что восстановление пищевой промышленности всё же актуально, особенно для нашего региона. Реализация данного пункта программы возможна лишь при тесном взаимодействии города и района. Способ реализации – организация линий по производству конкурентоспособной продукции.

8. Реформа жилищно-коммунального хозяйства.
8.1. Проведение работы по созданию объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД).
Содержание коммунального жилищного фонда в надлежащем состоянии – актуальная проблема для любого города. Один из способов решения данной проблемы – создание объединений совладельцев многоквартирных домов.
Данные объединения являются органами самоорганизации населения, юридически оформленные и имеющие свой личный счёт. Наличие счёта позволяет правлению формировать домовой бюджет (накапливать средства за счёт аренды технических помещений, оплаты за настенную рекламу и т.д., контролировать поступления платы за участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории с каждой квартиры). Данные органы самоорганизации населения позволяют экономить средства за предоставление жилищно-коммунальных услуг, ликвидировать задолжности по их оплате, повысить качество услуг, наладить добрососедские отношения между жителями и создать комфортные и безопасные условия проживания. ОСМД не лишает права на льготы и субсидии по уплате к/платы и услуг ЖКХ; и не вынуждает платить налоги, т.к. является организацией неприбыльной. Однако есть и проблема. Она связана с состоянием жилого фонда. Жильцы не хотят брать на себя содержание старого здания с отслужившими свой срок коммуникациями. Выход из такой ситуации – первоочередной ремонт тех домов, в которых организованы ОСМД. Также создание ОСМД актуально в новостройках.
8.2. Обеспечение бесперебойной подачи воды и работы канализационных станций, улучшение качества питьевой воды.
Для достижения описанной цели планируется
• обновление магистральных сетей,
• ремонт канализационных станций и напорных коллекторов,
• бурение артезианских скважин,
• повышение качества питьевой воды с помощью новых технологий:
1. Комбинированный метод хлорирования с амонизацией. Главный результат – снижение загрязнения воды хлорорганическими веществами. Кроме того, вода становится приятнее на вкус, поскольку хлораминный хлор чувствуется меньше.
2. Внедрение флокуляции воды. Один из основных методов обработки воды – коагуляция. А флокуляция его усилит. Особенно это важно в холодное время года, когда коагуляция затруднена и для достижения уровня качества необходимо значительно увеличивать дозу коагулянта. Внедрение флокуляции воды обуславливает повышение качества очистки воды и обуславливает экономию за счёт уменьшения затрат коагулянта на 50 процентов.
8.3. Привлечение частного сектора на рынок коммунальных услуг.
Привлечение частного сектора на рынок коммунальных услуг – это одно из направлений реформы ЖКХ, цель которого улучшить качество предоставляемых услуг по сбору и транспортировке бытовых отходов, благоустройству прилегающих территорий и создание новых рабочих мест.
8.4. Внедрение энергосберегающих технологий.
Данный пункт актуален во всех сферах. Это и замена старого насосного оборудования на новое, с увеличенным полезным действием и меньшей энергозатратностью, и новые горелки в котельных, и новые лампы наружного освещения и многое др.

9. Медицина.
1. Обновление материально-технической базы, оснащение лечебных учреждений новейшим оборудованием, качественное изменение условий пребывания в стационарах.
2. Поддержка частных инициатив в предоставлении медицинских услуг.

10. Социальная сфера.
1.Дополнительное внимание системе адресной помощи пенсионерам, малоимущим, людям, имеющим проблемы со здоровьем.
Кроме уже отмеченных ранее пунктов в моей программе планирую уделить дополнительное внимание системе адресной помощи пенсионерам, малоимущим, людям, имеющим проблемы со здоровьем.
Понятно, что один из источников – бюджетные средства. Их распределением занимаются социальные службы. Другим источником вполне может стать организованная благотворительность. Происходит это следующим образом. Перед горожанами ставится конкретная проблема (к примеру, организация бесплатных обедов или продуктовых комплектов для малоимущих, предоставление лекарств ветеранам и т.д.) В дальнейшем объясняется, почему власть не может самостоятельно решить этот вопрос. Чаще всего, это конечно нехватка средств в бюджете. И наконец, обращение за помощью к горожанам. Речь не идёт о каких-то крупных суммах. Пусть каждый поможет, как может. Ведь если даже 5000 человек дадут по 10 грн., это уже 50000 грн. Реализация организованной благотворительности возможно только при прозрачной отчётности распределения собранных средств, что в свою очередь поднимет степень доверия горожан к власти.
2. Организация социального центра для лиц без определённого места жительства.

Слава, вы каким-то чудным образом выпадаете из общения с массами после выборов, зато так же внезапно появляетесь перед ними. Вы чем-то заняты? Будет ли эта занятость мешать вам также и при возможном депутатстве?

Можно ли признать работу И.Ф.Рудниченко неудовлетворительной? И если да, то в чем именно недостаток ее работы?

думаю издать сборник стихов в поддержку святослава.представляю несколько шедевров с правом выкупа для предвыборной кампашки. итак,

Среди бандитов и ворья
блаженный в горсовет попав
спустился с неба наш спаситель
И имя его - СВЯТОСЛАВ!

***

Слава метит в депутаты
Как метят голуби в людей.
Я за него пошел бы точно
Будь Слава трошкы поскромней

(о голубях почитать можно здеся http://www.izmail.at.ua/forum/52-414-1 )

Слава М. плетет стихи
С ходу без задумки
Обратитесь вы к нему
Наплетет лукошки, сумки
***
Как-то раз на стадионе
На день Измаила
Пел наш Слава блатнячок
Чуть не попал на вилы
***
Алкоголь - порок народа,
думает наш Слава
Но и сам хлебнуть не против
да так чтоб на славу.